为推动政府职能转变，上海自贸试验区将探索负面清单这种新的经济管理模式。所谓负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。国家发展改革委利用外资和境外投资司司长孔令龙说，对负面清单之外的领域按内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制。

毫无疑问，“负面清单”管理模式将大大释放企业投资的活力。但是，其带来的挑战也是巨大的。在金融、航运等诸多服务业领域，我国的发展较国际先进水平有相当差距。有人担心，实施这种制度将打击国内竞争力较为薄弱的产业。

在生物技术与医药领域，干细胞技术、基因诊断以及转基因技术被列入企业不能投资的领域和产业“黑名单。”具体如下：

禁止投资人体干细胞技术开发和应用；

禁止投资基因诊断与治疗技术开发和应用；

禁止投资我国稀有和特有的珍贵优良品种研发、养殖、种植以及相关繁殖材料生产（包括种植业、畜牧业、水产业优良基因），转基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产。

来源：生物谷360

供稿：化学药与医疗器械处